广大离退休干部，都经历过各种复杂局势考验，有着丰富的执政经验，具有政治优势、智慧优势的，他们为革命事业、改革开放做出了巨大贡献，在离退休后仍然发挥着积极作用。他们从工作岗位上退下来后，渴望参与各种活动，继续发挥积极作用的要求比较强烈。当前，离退休干部发挥作用工作既有蓬勃发展的良好态势，又面临离退休干部“高龄期，高发病期”的困难，我所今年借编撰《西安市卧龙巷干休所史志》工作之机，发挥离退休干部的活化石作用，对史志编撰工作起到了很好的补偿。通过此次离退休干部参加史志编撰工作的经验，我们对如何更好地发挥离退休干部积极作用进行了梳理和思考。
一、发挥老干部积极作用的现状和客观困难
随着老干部工作地不断深入，近年来离退休老干部的政治待遇、生活待遇得到了提高，许多老干部发挥积极作用的热情也随之高涨。市委老干部局和相关单位高度重视离退休干部工作，积极想方设法为老同志提供参与工作、发挥积极性的平台，取得了很多好经验和好做法。但同时也发现，在老干部发挥作用上还存在着许多制约和困难，主要表现在以下几个方面：
1、社会原因。一是社会对老干部发挥积极性的重要性、必要性认识不够，对老干部发挥作用取得的成绩认同度不高，存在一些“无用论”、“多余论”、“麻烦论”误区。有的单位对老干部具有的优势了解不多，对老干部能够发挥哪些方面的作用认识不清；有的认为老干部年龄偏大、身体欠佳，组织他们发挥作用效果不明显，且有较大风险。二是有的老干部身体欠佳、家庭含饴弄孙观念重，家属对老有所为热情不够，担心过度。
2、老干部自身原因。老干部离退休以后，参与社会事务减少，在思想上容易出现一种失落感和空虚感，放松自身的政治学习，这些问题虽然只是在极少数老干部身上反映出来，但影响较广。一些离退休老同志进入“高龄期，高发病期”，由于年老体弱，行动不便，有时无法正常参加党内有关会议活动，造成不能经常给新党员、新班子传经送宝。
3、组织保障上存在缺陷。相关单位在离退休干部发挥积极性上存不足：一是缺乏创新。没有为老同志了解情况、发挥余热、奉献社会搭建好平台和提供必要的保障。没有为他们牵线搭桥，找到合适的岗位，未能让他们充分发挥政治优势、经济优势、人才优势和治理优势。二是工作方法单一。由于许多单位工作方法单一陈旧，未能跟上当前形势发展需要，如何才能把广大老干部的积极性引导好、保护好，把他们的优势和作用利用好发挥好，是老干部工作单位面临的一个考验。三是形式不活。部分单位不能根据工作和需要，结合老干部的专长和志趣，因人因地制宜地作出具体安排，来鼓励老干部参与地区性中心工作、教育活动，把知识经验、技能技巧传授给下一代，带好中青年人才，使得老干部未能充分发挥“传帮带”作用。
二、通过史志编纂工作，发挥好离退休干部活化石的作用
编撰《西安市卧龙巷干休所史志》，既是对我干休所过去几十年老干部工作的总结和回顾，也是对西安市城市发展建设的见证，更是对在这里生活、工作过的老干部和老干部工作者的致敬。本着对老干部负责，对历史负责的态度，由所领导牵头的编纂小组，联系走访了曾经在这里生活过的老干部、遗属，以及部分工作人员。在这一过程中，我们用端正的工作态度，创新的工作方式，让老干部充分发挥活化石的积极作用，鼓励他们口述历史，回顾往事，很好地回忆了干休所承担的历史作用。主要体现在以下几点：
1、树立耐心细致的工作态度，在离退休干部思想上凝聚共识。干休所是基层单位，是老干部工作的第一线，这里的工作人员和老干部有着最频繁的互动，是他们生活的参与者，也是他们过人智慧、丰富经验的见证者，长期积极组织形式多样的活动，热心帮助解决老干部生活中的困难。充分利用工作人员和离退休干部之间打下的良好感情基础，耐心细致地向他们讲解此次编撰工作的重要意义，肯定他们在这项工作当中的重要性，从而动员老同志发挥作用的巨大热情，在思想上达成共识。
2、重视老干部的历史价值，为发挥积极作用提供结合点。在以往的工作中，老干部发挥积极作用的方式主要有以下几种方式：献计献策、调研咨询、关心下一代、著书立说和学者讲坛等方式。这些常规的方式方法在很大程度上发挥了老干部的积极作用，但也有相应的局限性，需要老干部在离退休前有非常针对性的工作经历和知识储备。专业不对口，或是工作经历不同，对发挥积极性就有着较大的阻碍。而发掘老干部的历史价值完全不受此类限制，无论离开工作岗位前有着什么样的工作性质、工作经历，只要是这段历史的参与者、见证者，就能参与到这项工作中来，发挥积极作用。
3、精心细致的宣传策划，为发挥积极作用畅通渠道。编纂《卧龙巷干休所史志》工作早在酝酿期间，就确定了以老干部为中心的工作方向，进行了多方面的宣传：在信息栏张贴公告，电话联系通知老干部，上门分发工作动员资料，确保了每一位老干部都通知到。提供了多种信息收集渠道：设立了专人接听电话，进行电话采访、接待主动提供历史资料、实物的老干部；查阅所里保存的历史资料，制定了详细的采访提纲，对身体不适或者家住较远的老干部进行上门采访。从第一任所长开始，进行科学的发散式深入采访，既减轻了工作负担，又避免了重复采访对老干部正常生活的打扰。另外，每一位参与编写工作的老干部，都能在将来《史志》出版时留下自己的名字，这种宣传作用也起到了很好的积极作用。
三、对离退休干部发挥作用工作的启示
离退休干部在全市经济建设和精神文明建设发挥了广泛的作用，尚有巨大的潜力待挖掘可发挥，我们认为应该从以下几个方面入手，调动和保护老干部发挥积极作用的热情。让他们各尽所长、各显其能。
1、提高认识，为老干部发挥余热凝聚共识。离退休干部虽已离岗，他们拥有得天独厚的政治优势和工作经验，把离退休干部的独特优势利用好、发挥好，既是重视党的执政资源、爱护国家宝贵财富的现实要求，也是实现老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，更是打造健康老龄化社会的一项重要内容。因此要提高认识，做好老同志的思想政治工作，同时与相关部门、基层单位、社会团体做好沟通协作，整合好各方资源，为离退休干部发挥作用创造有利的外部条件。
2、创新理念，为老干部发挥余热进行引导。要通过进一步落实好老干部的政治待遇，教育引导广大离退休干部立场坚定、理想永存、顾全大局、支持发展。要根据离退休干部的身体状况、自身意愿、家庭情况、本人能力等方面的实际来引导他们发挥作用，不可强迫要求。要根据离退休干部的实际情况找到发挥积极作用的切入点，因人而异，因地制宜地为离退休干部发挥积极作用创造条件。
3、加强宣传，为老干部发挥余热强化支撑。宣传鼓励是老干部作用发挥的催化剂。现实需要、社会认同是彰显离退休干部作用发挥的价值所在，舆论宣传是展示老干部作用价值的重要手段，舆论支持是推动离退休干部发挥作用的重要力量。营造老有所为氛围，需要充分利用广播电视、报刊杂志、互联网络等媒体，多形式、全方位地宣传加强老干部发挥作用的现实意义。通过实际成效展示，唤起老干部参与社会工作的热情，赢得社会对老干部作用发挥价值的认同，使全社会理解支持老干部支持科学发展、促进社会和谐、参与各项建设的行为，形成全社会支持鼓励老有所为的良好风气。
（西安市卧龙巷干休所）